深刻领会六中全会精神 牢固树立“四个意识”

坚定不移推进气象部门全面从严治党

——在中国气象局党组中心组学习党的十八届六中全会精神专题会议上的总结讲话

中国气象局党组书记、局长 郑国光

2016年10月31日

　　为期4天的中国气象局党组中心组学习党的十八届六中全会精神专题会议即将结束，与会同志认真学习研讨，统一了思想、提高了认识，凝聚了共识，进一步增强了责任感和使命感。

　　局党组对这次中心组专题学习高度重视，会前做了认真安排。在10月27日晚十八届六中全会胜利闭幕当天，大家及时收看了中央电视台新闻报道，初步学习了全会公报；10月28日和31日全天进行了集中学习研讨；10月29至30日，与会同志自学，按照安排重点学习了《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）。

　　为了帮助大家学习理解十八届六中全会公报，特别是准确领会习近平总书记重要讲话精神，10月28日上午，我们组织召开了十八届六中全会精神传达大会。我向大家及向机关全体同志、直属单位领导班子成员，气象部门党的十八大代表，机关离休党支部书记和退休党总支书记传达了十八届六中全会精神，对习近平总书记代表中央政治局作的工作报告、以及全会审议通过的《准则》和《条例》进行了重点解读，帮助大家准确理解习近平总书记的重要讲话，同时对气象部门学习宣传贯彻落实党的十八届六中全会精神提出要求。

　　与会同志研讨既聚焦十八届六中全会精神，聚焦全面从严治党，又紧密结合气象部门实际，研讨如何将全会精神贯彻落实到气象改革发展中。同志们重点围绕如何正确认识十八届六中全会的重大意义，如何理解认识全会确立习近平同志为党中央的核心和全党的核心，如何准确理解和把握《准则》和《条例》的主要精神和基本要求，如何正确认识全面从严治党的重要性、长期性和艰巨性等进行了研讨，同时结合对局直属机关党的建设检查情况和“两学一做”学习教育开展情况，以及中央国家机关纪工委检查我局巡视整改反馈意见落实情况，既谈体会、谈认识，又谈如何结合实际贯彻落实全会精神，进一步加强气象部门党的建设和全面从严治党。

　　通过认真学习研讨，大家进一步统一了思想，在学习领会十八届六中全会核心精神、内涵实质，以及贯彻落实全会精神等方面形成了共识。

　　一是坚决拥护习近平同志为党中央的核心、全党的核心。大家一致认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来。实践充分证明，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽全局，改革创新、勇于担当，赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护。大家都深切感受到习近平总书记在治国理政工作中展示出管党有方、治党有力、建党有效的政治智慧、理论勇气、为民情怀和卓越才能，习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要，是全党的选择、人民的选择、历史的选择，是党心所向、人心所盼、众望所归。这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。

　　我们一定要更加牢固地树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威和中央的集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央全面从严治党和各项决策部署贯彻到气象改革发展中，不断开创气象部门党的建设和全面从严治党新局面。

　　二是对十八届六中全会重大意义有了进一步认识。党的十八大以来，我们党先后召开了十八届三中、四中、五中全会，分别对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作出了部署，六中全会专题研究全面从严治党，是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进，是深化全面从严治党和解决党内存在突出矛盾、问题的需要。这次会议是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，在我们党的历史上具有重大现实意义和深远历史意义。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证，党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。十八届六中全会审议通过了《准则》和修订后的《条例》，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。十八届六中全会决定明年下半年召开党的十九大，这是党和国家政治生活中的一件大事，我们一定要按照党中央的号召，做好本职工作，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。

　　三是对习近平总书记在十八届六中全会上的重要讲话精神有了更深刻理解。习近平总书记的重要讲话全面总结了一年来党和国家工作，科学分析了世情国情党情的发展变化，深刻阐明了全面从严治党的重大意义，深入回答了管党治党一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部特别是高级领导干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话高屋建瓴、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。讲话对我们深入领会十八届六中全会精神、准确把握《准则》和《条例》基本要求具有重要的指导作用。

　　四是学习领会了《准则》和《条例》的主要精神和基本要求。大家充分认识到，党中央决定这次全会制定《准则》、修订《条例》，是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。《准则》和《条例》最鲜明的特点就是体现了继承和创新的有机统一，既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训，继承了我们党在长期实践中形成的制度规定、发扬了我们党的优良传统，又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践，对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，并深入分析了新形势下党的建设面临的新情况新问题，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。《准则》和《条例》的出台，充分体现了全党的共同心声，体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，对解决党内存在的突出矛盾和问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有十分重要的意义。

　　《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，以党章为根本依据，对严肃党内政治生活提出明确要求，对加强党内监督作出具体规定，与党章及已出台的党内法规一起，构成了全面从严治党更加完善的制度体系，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。《准则》和《条例》主题鲜明、思路清晰、内容丰富、重点突出、措施有力、务实管用，思想性、指导性、操作性都很强，对加强和规范党内政治生活、加强党内监督、全面提高党的建设科学化水平，对夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”具有重大现实意义和深远历史意义，我们一定要认真学习、全面理解、准确把握。

　　五是结合实际，研究了贯彻落实全会精神，加强气象部门全面从严治党工作。与会同志听取了机关党委就检查各直属单位党委自身建设情况和“两学一做”学习教育开展情况的汇报，以及机关纪委关于中央国家机关纪工委检查巡视整改反馈意见落实情况的汇报，结合巡视情况，对存在的问题进行了分析，对直属单位党委如何发挥政治核心作用，纪委如何加强党内监督，强化监督执纪问责等进行了讨论，提出了很好的建议。我们要充分用好此次中心组学习会议的成果，有关部门要进一步联系实际，进行深入研究，坚持问题导向，提出切实可行有效的举措，加强气象部门全面从严治党工作，确保学习贯彻全会精神落实见成效。

　　学习宣传贯彻十八届六中全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务，气象部门各级党组织一定要按照中央部署要求，紧密结合气象部门实际，认真抓好贯彻落实。

　　第一，要在全国气象部门迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。要深刻认识十八届六中全会的重大意义和重要成果，深刻领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，深刻领会全会通过的《准则》和《条例》。各级党组（党委）要率先垂范，带头学习领会贯彻落实，同时要强化组织领导，加强督促检查，切忌形式主义。局党组要印发通知，就气象部门学习宣传贯彻全会精神提出要求、作出部署。机关党委要研究部署好内设机构和直属单位学习贯彻全会精神工作。

　　第二，要认真研究气象部门贯彻落实十八届六中全会精神尤其是关于全面从严治党的具体举措。要在认真分析气象部门党建现状和存在问题的基础上，认真分析全面从严治党面临的新形势、新要求，深入研究气象部门全面从严治党的具体举措。各级党组（党委）和党员领导干部要以上率下，并层层传导压力，压实全面从严治党的政治责任。近期要召开局大院单位党建工作座谈会，坚持问题导向，督促和帮助大家发现问题、解决问题，确保局党组制定的党建相关制度得到有效执行落实。

　　第三，要深入推进“两学一做”学习教育，力求实效。要把学习十八届六中全会精神纳入“两学一做”学习教育重要内容，把学习领会贯彻全会精神，与学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，在学习宣传贯彻落实全会精神的过程中，从全面从严治党的角度，把“两学一做”学习教育进一步抓实，确保取得成效。

　　第四，要切实落实好党风廉政建设“两个责任”，毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。要按照全国气象部门党风廉政建设工作会议的部署，认真抓好落实，不断深化气象部门党风廉政建设，层层压实主体责任和监督责任。

　　第五，要切实抓好巡视整改工作。按照中央专项巡视和中央国家机关纪工委专项检查反馈意见要求，各项任务牵头单位要对照整改方案和要求再逐条进行检查，确保将整改工作落到实处。

　　第六，要坚持“两手抓、两促进”，以落实全会精神促进全年各项重点工作任务的完成。要将学习领会十八届六中全会精神切实转化为气象改革发展的强大动力，使全面从严治党为改革发展提供政治保障，确保今年全国气象局长会议确定的各项任务圆满完成。同时提前谋划好明年气象工作。

　　同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习领会和贯彻落实好党的十八届六中全会精神，认真落实全面从严治党责任，努力做好气象改革发展和气象服务各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！